Прогнозные и фактические социально-экономические параметры Абхазии за 2017 г.
(выполнено Отделом экономики в рамках плана НИР на 2019 год)
Разработка прогнозных сценариев развития Абхазии в Стратегии осуществлена по двум основным вариантам: инерционному и оптимальному. По каждому из них произведены прогнозные расчеты основных показателей социально-экономического развития и определены контрольные точки (2017 г., 2020 г. и 2025 г.), позволяющие сравнивать их с фактическими показателями состояния национальной экономики.
В связи с этим сравнительный анализ показателей социально-экономического положения Абхазии за 2017 г.[1] является актуальной научно-практической задачей мониторинга текущей ситуации в контексте реализации Стратегии.
В таблице 1 представлены инерционные показатели развития экономики Абхазии за 2017 г., обозначенные в Стратегии и фактические показатели 2017 г.
Таблица 1
Прогнозные (инерционные) и фактические макроэкономические показатели 2017 г.[2]
| Показатель | 2017 прогноз | 2017 факт | Факт/Прогноз% | 
| Численность населения, чел | 244093 | 244832 | +0,3 | 
| Выпуск, млн. руб. | 66 123 | 54661 | -17,3 | 
| ВДС, млн. руб. | 34 047 | 29655 | -12,8 | 
| ВДС на душу населения, тыс. руб. | 139,41 | 121,1 | -13,1 | 
| Производительность труда (по ВДС), тыс. руб./чел. | 740,35 | 700,8 | -5,3 | 
| Прибыль в экономике, млн. руб. | 2192 | 1467 | -33,0 | 
| Объем промышленного производства, млн. руб. | 3241 | 3554 | +9,6 | 
| Розничный товарооборот, включая общественное питание, млн. руб. | 16429 | 17105,7 | +4,1 | 
| Объем платных услуг населению, млн. руб. | 7551 | 7082,2 | -6,2 | 
| Продукция сельского хозяйства (ЛПХ) | 12559 | 10387,4 | -17,2 | 
| Собственные доходы госбюджета РА, млн. руб. | 4107 | 4776,2 | +16,2 | 
| Внешнеторговый оборот, всего, млн. руб., в том числе: | 25 643 | 21444,1 | -16,4 | 
| - экспорт товаров | 3 592 | 3594 | +0,05 | 
| - импорт товаров | 22 050 | 17850,1 | -19,0 | 
| Средняя номинальная заработная плата, руб. | 13732 | 10 316 | -24,8 | 
В целом фактические данные по важнейшим (ключевым) показателям, характеризующим состояние экономики и уровень жизни населения страны, таких как ВВП, прибыль, ВТО, средняя заработная плата ниже прогнозных инерционных параметров. Превышение инерционных показателей наблюдается по численности населения (+0,3%), объему промышленного производства (+9,6%), розничному товарообороту (+4,1%) и собственных доходов ГБ РА (+16,2%).
Фактический ВВП в целом ниже инерционного на 12,8% и сложившаяся его структура также ухудшилась. На долю торговли приходится 40% (по инерционному – 23,7%).
Таблица 2
Отраслевая структура ВДС РА за 2017 г., млн. руб.
| Показатель | 2017 (прогноз) | 2017 факт | Факт/прогноз, % | 
| Строительство | 9 242 | 1730,6 | -81,2 | 
| Торговля | 8 097 | 11837,7 | +46,2 | 
| Сельское хозяйство | 1 392 | 1358,2 | -2,4 | 
| Промышленность | 2 821 | 2882,8 | +2,2 | 
| Связь | 1 892 | 1455,8 | -23,0 | 
| Финансы и кредит, страх. обеспечение | 887 | 880,7 | -0,71 | 
| Транспорт | 504 | 861,1 | +70,8 | 
| Прочие отрасли | 9 212 | 8648,6 | -6,1 | 
| ИТОГО | 34 047 | 29655,5 | -12,8 | 
Динамика и структура занятого населения РА в отраслях экономики приведена в таблице 3.
Согласно параметрам инерционного сценария к 2017 г. общая численность занятых в экономике РА должна быть 45988 чел, тогда как по факту – 42313 чел. (меньше почти на 8%).
В строительстве численность занятых ниже прогнозных на 45,5%, в промышленности – на 29,1%, в торговле – на 19,1%.
Фактические данные выше инерционных в сельском хозяйстве (+35,6%), в котором всего занято 259 чел. или 0,6% от общей численности занятых в экономике.
Численность занятых в частном секторе также ниже инерционных (-33,9%), что свидетельствует об ухудшении условий ведения предпринимательской деятельности и уходе частного сектора в теневой сегмент экономики.
Следует отметить, что фактическая отраслевая структура численности занятого населения РА изменилась. Так, по прогнозу доля занятых в строительстве и торговле - 14,2%, по факту в 2017 г. на первых позициях оказались торговля и промышленность с удельным весом 10,4%.
Таблица 3
Структура занятого населения РА в отраслях экономики, чел.
| Показатель | 2017 (прогноз) | 2017 факт | Факт/Прогноз, % | 
| Среднегодовая численность занятых в экономике, чел. | 45988 | 42313 | -7,99 | 
| в том числе: | 
 | 
 | 
 | 
| Промышленность | 2761 | 1956 | -29,15 | 
| Сельское хозяйство | 191 | 259 | +35,6 | 
| Транспорт | 1317 | 1337 | +1,5 | 
| Связь | 1158 | 1122 | -3,1 | 
| Строительство | 3487 | 1898 | -45,56 | 
| Торговля и общественное питание | 3062 | 2477 | -19,1 | 
| Кредитование и финансы | 825 | 707 | -14,3 | 
| Из общей численности занятых: | 
 | 
 | 
 | 
| в госпредприятиях | 30469 | 31787 | +4,32 | 
| в частном секторе | 15222 | 10056 | -33,9 | 
В рамках реализации инерционного сценария размер средней заработной платы занятых в экономике 2017 г. составил бы 13732 руб. Фактически средняя номинальная заработная плата меньше инерционного показателя на 24,8%.
Наиболее высокий уровень средней зарплаты в сфере кредитования и финансов – 23666 руб., что почти соответствует прогнозным расчетам (24574 руб.).
Таблица 4
Средняя заработная плата по отраслям за 2017 г.
| Показатель | 2017 (прогноз) | 2017 факт | Факт/Прогноз, % | 
| Средняя номинальная заработная плата, руб. | 13732 | 10316,8 | -24,8 | 
| в том числе: | 
 | 
 | |
| Промышленность | 11694 | 10653,1 | -8,9 | 
| Сельское хозяйство | 8821 | 6616,9 | -24,9 | 
| Транспорт | 7881 | 9218,9 | +16,9 | 
| Связь | 24631 | 13305,9 | -45,9 | 
| Строительство | 25809 | 14348,5 | -44,4 | 
| Торговля и общественное питание | 14012 | 9944,3 | -29,0 | 
| Кредитование и финансы | 24574 | 23663,1 | -3,7 | 
Анализ показывает, что за 2015-2017 гг. Правительство Абхазии не смогло удержать даже инерционные параметры развития экономики. Очевидно, что отсутствие программно-целевого метода управления социально-экономическими процессами не позволяет:
- найти новые источники роста экономики;
- создать новые рабочие места в экономике;
- повысить не только реальную, но и даже номинальную заработную плату;
- снизить уровень теневой экономики.
Инерционный сценарий (тем более его ухудшение) ведет к потере управляемости социально-экономическими процессами и превращению национальной экономики в объект политического противоборства правящих элит, партии и движений, что становится серьезной экономической угрозой, а значит угрозой и национальной безопасности Абхазии.
[1] Полные данные за 2017 г. УГС РА были опубликованы в начале декабря 2018 г.
[2] Источники: Стратегия социально-экономического развития Республики Абхазия до 2025 г.//ЦСИ при Президенте РА. 2015. - С.125; данные УГС РА за 2017 г.